21a., 22a., 23a., 24a. y 25a. INICIATIVA CIUDADANA.

     Propuesta de Reformas Constitucionales en materia  ELECTORAL:

     21a.- Reforma necesaria y urgente en el Sistema Electoral Mexicano, sin lugar a dudas es, la referente al procedimiento para nombrar o designar a los CONSEJEROS CIUDADANOS, integrantes de los Institutos Federal y Estatales Electorales, a fin de que no sea a propuesta de los Titulares de los Poderes Ejecutivos, sino a través de concurso de oposición público, convocado por los Congresos Federal y Estatales, y con ello, lograr que a dichos cargos, lleguen las personas más capacitadas y sobre toda, independientes de cualquier Partido Político o Servidor Público, ya que no le deberán su nombramiento más que a su capacidad personal.

     En la actualidad, los nombramiento propuestos por el Presidente de la República y aprobados por los Diputados, se encuentran viciados de origen, ya que tanto el Ejecutivo Federal, como los Legisladores,, solo responden y representan intereses  Partidistas,  personales y de poder y no a los de la población, por lo que    los Consejeros Ciudadanos (?) designados, también responden a los intereses de quien los nombró. Ejemplo de ello, es la falta de acuerdos "políticos" entre los Diputados, para nombrar tres Consejeros en el IFE, desde hace más de tres meses, ocasionando que dicho Instituto no labore integralmente, en perjuicio de sus funciones y obviamente de los votantes.

     22a.- Para que exista verdadero respeto al voto, deben establecerse mayores y mejores medidas o normas legales que impidan el fraude electoral, para lo cual se debe reformar la Constitución con objeto de terminar con las indebidas pero todavía no "ilegales" intervenciones de las autoridades en sus tres ordenes e instancias de gobierno, a favor de un candidato en las pre y campañas electorales, así como el día de la votación, estableciéndose como sanción a dicha intervención, la nulidad de los votos obtenidos por el candidato favorecido precisamente, por una autoridad. Dicha sanción por inequidad electoral, inhibirá inclusive, a petición del propio candidato, la posible intervención de cualquier autoridad en su favor y con ello, se evitará que funcionarios hagan  proselitismo y usen recursos oficiales, a su favor. Actualmente, de darse el caso o supuesto de indebida intervención oficial a un candidato, ello solo amerita una "multa" al Partido Político al que pertenece el candidato, multa que en su caso, es pagada con los recursos o financia miento que el propio IFE le otorga, que nos son otros dineros que los impuestos que los ciudadanos pagamos y de ser el ganador de las elecciones, obviamente se pagaría con los recursos del erario público.

     23a.- De igual manera que la reforma propuesta anteriormente, para que exista verdadera equidad electoral, se requiere imponer como sanción la nulidad de votos del candidato cuyo  Partido Político, haya rebasado los topes de gasto de campaña autorizado por el Órgano Electoral correspondiente y no como sucede en la actualidad, que solo se sanciona con una multa o con la cancelación del registro del Instituto Político que rebase dichos topes, sin que se afecte la elección o resultados de la votación, púes   aún  violándose los topes autorizados, el candidato respectivo en  su caso,  es declarado ganador, no obstante de exisistir una verdadera inequidad en la contienda electoral. Ejemplo de los dos casos anteriores, lo es la Resolución del Tribunal federal Electoral, en la sé reconoció la intervención de auitoridades a favor del triunfo de Vicente Fox,así como el haberse rebasado por su paertido, los topes de campaña y lo tuvimos 6 años disque gobernando.

     24a.- Otra reforma Constitucional indispensable, sobre todo para un País tan urgido de recusrsos para su desarrollo y combatir la pobreza de más de cincuenta millones de personas como lo es México,consistiría en reducir el financiamiento $ tanto al IFE, como a los Partidos Políticos, contendientes en una elección. La disminución se haría en basa al "abstencionismo", es dcecir, lo que proponemos es que el financiamineto que se otorga ahora, se determine en  base al número total de ciudadanos que votarón esto es, a mayor abrtencionismo, menor financiaminto. Lo anterior tiene como base además, de que los gastos "publicos" se destinen a la educación, infraestructura, seguridad pública,etc. y no al negocio de los Partidos Políticos y a lo señalado en el párrafo segundo, fracción I del artículo 41 Constitucional, que obliga a IFE y Partidos Políticos, a promover la participación ciudadana en la vida democrática de México.

     No podemos, ni debemos seguir destinando miles de millones de pesos a propaganda "chatarra", "negativa" y "ofensiva", sin propuestas, que lo único que hace, es desalentar la participación ciudadana en las urnas y vida política de México, participación que ha caido del 77% en 1994 al 59 % en el 2006, mientras que el monto del financiamiento total a partidos políticos en ese mismo período ha pasado de 200 millones de nuevos pesos, a $ 4,170 millones de pesos.

     25a.- Aunado a lo anterior, para evitar gastos desorbitados,  en campañas electorales sin propuestas o respuestas de solución a problemas sociales, también consideramos debe reformarse la Constitución, a fin de que sea el Instituto Federal Electoral, el que lleve a cabo la campaña y propaganda electoral de cada Partido Político contendiente en una elección, tomando como base la Plataforma Electoral y Programa de Gobierno que por ley, debe presentar cada Instituto Político al registrar a su candidato. Con ello se disminuiria considerablemente el financiamiento, como lo propusimos, así como la propaganda "chatarra y "negativa", a cambio de propuestas de solución a los grandes problemas que vive el País.

     Sí se puede lo anterior y que no digan los políticos que sería invadir sus atribuciones,obligaciones y funciones, porque lo único que demostrarían con ello, es que están defendiendo sus intereses partidistas y personales, al quererles quitar los miles de millones de pesos que los ciudadanos les "regalamos", inclusive, para que ocupen un cargo público en el que en vez de servirnos, se sirven ellos. Milenio televisión dió un ejemplo de ello, al trasmitir por su canal, las respuestas y propuestas (a veces)  de solución a problemas planteados por los ciudadanos.  Imagìnense el ahorro de recursos y sobre todo, se motivaría al votante, si eso y foros, entrevistas, mesas de discusión, se hace en todas las televisoras, la radio y prensa escrita, a través del IFE.

17a., 18a., 19a. y 20a. INICIATIVA CIUDADANA

     Propuesta de Reformas Constitucionales: PODER EJECUTIVO:

     17a.- Reformar la Carta Magna, para reducir el plazo o período de duración del cargo del los Ejecutivos Federal y Estatales, a cuatro años, con posibilidad de ampliarlo a dos más, a través de plebiscito o referéndum. Esto es: No se trata de una reelección propiamente dicha, sino de un escrutinio y examen a los Titulares del Ejecutivo, para que de no satisfacer a los CIUDADANOS  o gobernados su actuación o por falta de resultados o de n o haber cumplido sus compromisos de campaña electoral -rendición de cuentas -,concluyan su mandato a los cuatro años, de lo contrario, como premio, se le ampliaría a dos años más, lo anterior sin perjuicio de revocárselos en cualquier momento.

     Con esta reforma, aplicaríamos lo que se conoce como el "sistema de premios y castigos", a fin de motivar, incentivar y tratar que los Servidores Públicos, desempeñen de mejor manera sus funciones, con el aliciente, de que habrá una recompensa consistente en su "reelección". Sabemos que no es necesario el "premio",pero creemos que debido al "poder", todos desearan continuar otros dos años y los ciudadanos más, por el buen desempeño demostrado. Ese es el espíritu de cualquier "reelección".

     Ahora bien, hablamos de plebiscito o referéndum, porque es menos costoso que una elección propiamente dicha, amen de que no habrá campañas electorales. Se trata de una simple "consulta popular" a los ciudadanos, para saber si desean que continué en su cargo, el Titular del Ejecutivo, consulta en la que será menor el porcentaje de abstencionismo que existe en las votaciones actuales, porque como dijimos, no se saturará  al ciudadano, de "propaganda inútil".

     Esta nueva figura jurídica y política, hará vigente la participación ciudadana, la rendición de cuentas y como consecuencia, el tan deseado Estado Democrático

     18a.- Otra reforma más que se necesita, es la de sujetar a los Titulares de los Poderes Ejecutivos, a todo tipo de responsabilidades, oficial, penal, administrativa,etc., durante y después de su mandato, a fin de hacer efectiva la esperada  rendición de cuentas. Por ser los "Primeros Mandatarios" (los mandantes, que ordenamos, somos los ciudadanos), deben ser los primeros en cumplir la ley y si la violan, también los primeros en "rendir cuentas ante la justicia".En pocas palabras, que a los Ejecutivos se les sujete a procesos o procedimientos, como cualquier otro ciudadano que viola la ley, para ello la propuesta de reformar el llamado "Juicio Político"

     19a.- Otra consecuencia para que se cumpla con la rendición de cuentas, será suprimir la figura jurídica de la "prescripción (olvido después de un cierto tiempo) , para sancionar,  tanto  faltas políticas, administrativas como delitos" que actualmente existe a favor de los Servidores Públicos, a fin de terminar con la impunidad de la que gozan y que tanto nos ha hecho daño .La razón de la propuesta es que , por su cargo,es fácil ocultar las faltas o delitos que cometen en sus funciones, debido a la "complicidad" propia del sistema político, donde existe complicidad y encubrimiento, de los inferiores, quienes le deben su "chamba" al Ejecutivo y así sucesivamente y cuando dichos delitos se llegan a descubrir, ya están prescritos.Ejem.Diaz Ordaz, Echeverria, Fox,etc.,etc.

     20a.- Otra reforma que propusimos hace más de cinco años y que actualmente esta en "discusión" en la Cámara de Diputados, es la Revocación de Mandato, en cualquier momento del período gubernamental. Esta, al igual que las reformas legislativas y electorales, que hemos propuesto, están íntimamente relacionadas, con las anteriormente señaladas, por eso insisto en presionar para que se apruebe una REFORMA POLÍTICA- DEMOCRÁTICA INTEGRAL.

    

    

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13a., 14a., 15. y 16a. INICIATIVA CIUDADANA

Propuesta de Reformas Constitucionales en materia LEGISLATIVA:

     13a.- Reformar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de extender  los períodos de sesiones ordinarias de las Cámaras de Senadores y de Diputados para que exista mayor tiempo primero, para analizar todas las iniciativas que se presenten, en segundo lugar, con el objeto de mejorar dicho análisis y por último, a fin de que sean más productivas las Legislaturas. Cualquier trabajador en México, labora ocho horas diarias y sólo tiene veinte días de descanso al año, porqué  a los Legisladores no se les somete al mismo régimen laboral, amen de que su única función es precisamente esa,  hacer leyes, razón por la que no existe  justificación alguna para que gocen de descansos mayores, sin que sea valido argumentar que en sus recesos, los ocupen como "gestores", púes esa  no es su  tarea y en última instancia, la pueden hacer en los períodos ordinarios.

     14a.- Una reforma más, es la consistente en establecer plazos fijos o expresos, para la aprobación de iniciativas, a fin de que las mismas se discutan, aprueben o desechen en un término fijo y con ello, acabar con la llamada "congeladora", que usan como pretexto los Legisladores, cuando no desean aprobar una iniciativa que no les convenga a sus intereses, que tanto daño ha hecho a México. Dichos plazos o términos, también justifican la reforma de ampliar los períodos ordinarios de sesiones legislativas, al estar obligados a dictaminar una iniciativa en un término fatal.Creemos que ambas reformas beneficiarán la labor legislativa, pero sobre todo, la vida política, jurídica y democrática de México

     15a.- Se hace necesario reformar lo que conocemos como "Juicio Político", que técnicamente no es otro que el "Juicio de Procedencia" que se inicia para "quitar" el fuero constitucional que tiene un Servidor Público, a fin de que sea sometido a un Proceso Penal o de Responsabilidad Oficial. La reforma consiste en que en dicho "juicio político", intervengan en su procedimiento, representantes de los tres Poderes de la Unión, obviamente el Legislativo,y con la reforma,el Judicial y Ejecutivo, por tratarse más de un juicio o procediemiento "legal"o "jurídico" y no "politizarlo" como sucede en la actualidad en donde los Legisladores defienden al  funcionario, cuando es de su Partido Político o lo acusan, cuando no lo es. Con la intervención de representantes de los tres Poderes de la Unión, creemos que habrá más imparcialidad, transparencia y sobre todo, LEGALIDAD, tan necesaria en ese tipo de "juicios".

     16a.- Se requiere reformar nuestra Carta Magna, para que prohiba las "licencias" de todo Servidor Público" electo popularmente, como Senadores, Diputados Federales y Locales y Presidentes Municipales, cuando pretendan ocupar otro cargo electoral o adminístrativo, en pocas palabras, que se les obligue a concluir el mandato o período por el que fueron electos y no usen sus cargos como "trampolín político",además, con ello se respetará la voluntad popular expresada en las urnas, así como los miles de millones de pesos que se invierten en las campañas electorales. Que cumplan con el pueblo que los eligió.

    

11a y 12a INICIATIVA CIUDADANA

Propuesta de Reformas Constitucionales en IMPARTICION DE JUSTICIA:

     11a.-Reformar la Constitución a fin de que tanto los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como los Magistrados de los Tribunales Estatales, ya no sean nombrados a propuesta o por el Presidente de la República y los Gobernadores respectivamente,sino que sean designados a propuesta de los Consejos de la Judicatura de los Poderes Judiciales, previo concurso de oposición público que lleven a cabo los mismos.Los tres primeros lugares del concurso, serán propuestos a las Legislaturas Federal y Estatales,para que sean ellas las que aprueben los nombramientos. Con dicho sistema, llegaran las mejores  y más capacitadas personas, además de que no se politizará el nombramiento y habrá verdadera autonomía e independencia del Poder Judicial, al no deber el nombramiento, a ninguna autoridad, partido político o persona, más que a la propia capacidad del nombrado.

     12a.- Otra reforma más, sería la de ciudadanizar los Consejos de la Judicatura de los Poderes Judiciales Federal y Estatales, esto es, que se integren con representantes también, de Asociaciones de Abogados, a fin de que precisamente  los profesionales del derecho, administren, vigilen y disciplinen a todos los miembros del Poder Judicial. Los abogados, son los más interesados en que la justicia se imparta conforme lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de manera pronta, completa,imparcial y gratuita.

6a.,7a, 8a, 9a. y 10a..INICIATIVA CIUDADANA.

      Propuestas de Reformas Constitucionales en  PROCURACION DE JUSTICIA:
    
      6a.- Además de que los Ejecutivos ya no nombren o designen a los Titulares de las Procuradurías de Justicia, sino que sea a través de concurso de oposición convocado por los Congresos Legislativos, también proponemos que dichas Fiscalías sé transformen en Entes u Órganos autónomos con personalidad y patrimonio propios, que no dependan de ningún poder estatal y así ASEGURAR UNA AUTENTICA Y CIENTÍFICA INVESTIGACIÓN DEL DELITO, con lo que también se acabará con la politización de la procuración de justicia y la  impunidad, que tanto daño nos han ocasionado.

     7a.- Otra reforma necesaria y que va íntimamente ligada a la anterior para que de resultados, es sin duda 

la de crear el SERVICIO DE CARRERA MINISTERIAL, a fin de alentar la eficiencia de las actividades de las Fiscalías y lograr la excelencia en su operatividad y no como ahora, que son cesados,despedidos o dados de baja sus servidores públicos en cada cambio del Titular, sin justificación alguna y sobre todo,desaprovechando su experiencia y capacitación recibida, que por cierto, es un gasto estatal infructuoso.

     8a.- Una reforma más integral, en materia de Procuración de Justicia, sería la de establecer o crear el INSTITUTO AUTÓNOMO DE SERVICIOS PERICIALES, para que trascendental servicio de apoyo a la procuración e impartición de justicia, no dependa de la parte acusadora (Ministerio Público) y así, transparentar su trabajo y evitar posibles actos de corrupción y sobre todo, darle igualdad jurídica a las partes.

     9a.- Crear el CONSEJO DE PROCURACION DE JUSTICIA, integrado por ciudadanos, representantes de los tres poderes estatales y asociaciones de abogados, nombrados por los Congresos Legislativos, encargado de la vigilancia, administración  y disciplina de las Fiscalías, a fin de no distraer a sus Servidores Públicos en dichas tareas y principalmente para dar trasnparencia a sus funciones, sancionar a los malos servidores públicos y evitar actos de corrupción.

     10a.- Por último una reforma más es la concerniente a promover la renovación orgánica y funcional de las DIRECCIONES GENERALES DE LA POLICÍA JUDICIAL O MINISTERIAL, para que sus miembros dependan directamente del MINISTERIO PUBLICO y esto propicie que se realicen con mayor eficacia sus labores de investigación, se cumpla con el Mandato Constitucional,  no sea un ente a veces, superior al Procurador y se disminuyan los actos violatorios de Derechos Humanos y de corrupción tan conocidos por todos los mexicanos.

5a.INICIATIVA CIUDADANA

     Propuesta de Reforma Constitucional. PROCURACIÓN DE JUSTICIA.5a.-Darle verdadera autonomía e independencia a las Procuradurías Generales de Justicia, nombrando los Congresos a sus titulares, vía concurso de oposición público, sin la intervención de los Ejecutivos. Que lleguen a los cargos las  mejores y más capacitadas personas y sobre todo, independientes de cualquier partido político u órgano del gobierno, no politizando el nombramiento.

     La convocatoria y el concurso de oposición, lo llevarían a cabo las Legislaturas Federal y Estatales, apoyadas con Instituciones Educativas de prestigio y Asociaciones de Abogados. El nombramiento lo otorgarían las Legislaturas basados en los resultados de los exámenes practicados a los aspirantes.

     Otra reforma consistiría en fijar un plazo o duración en el cargo de Procurador, por ejemplo de tres años, con posibilidades de reelegirlo otros tres, de acuerdo a su desempeño , a fin de crear un sistema de premios y castigos y con ello, estimular la capacidad, responsabilidad, honestidad y honradez.

    

4a.INICIATIVA CIUDADANA.

     Propuesta de Reforma Constitucional. Seguridad Pública.4a.- Crear vía Ley Nacional de Prevención del Delito, el "Instituto Autónomo  Nacional Ciudadano de Prevención del Delito" u "Observatorio Nacional Ciudadano Autónomo", integrado por  ciudadanos y ONG'S,  nombrados por los Congresos Federal y Locales, a través de concursos de oposición públicos y con total autonomía, independencia, personalidad y patrimonio propios, a  fin de realizar dignósticos, que traten de incidir en la política pública para disminuir violencia, garantizar seguridad, abatir impunidad y fortalecer la procuración e impartición de justicia, monitoreando constante y fidedignamente la incidencia delictiva, con cobertura nacional,regional y local.

     Asimismo, tendrá dentro de sus atribuciones, el hacer un seguimiento puntual a los criterios de distribución y ejercicio del gasto público y sobre la rendición de cuentas de manera transparente y accesible a la ciudadanía, por parte de todas las autoridades de Seguridad Pública y fundamentalmente, el de darle o permitir una  PARTICIPACION CIUDADANA efectiva.

     Por último, para elaborar estadísticas sobre incidencia delictiva que sean confiables y que obviamente,sirvan para la elaboración del Programa Nacional de Prevención del Delito y de  una Política Criminal Nacional .

    

    

3a.INICIATIVA CIUDADANA

Reformas Constitucionales.Seguridad Pública.3a.- Dentro de las Reformas que proponemos en esta materia, está la de crear el "Instituto Nacional Policial", a fin de profesionalizar y capacitar a los integrantes de todos los cuerpos policiales, así como a los aspirantes, a fin de crear una verdadera profesión policial y en base a ella, estimular,ascender y en su caso, cesar o dar de baja o sus miembros,creando con ello también una "Carrera  Policial", basada en estímulos y recompensas en atención  a su capitación. Necesitamos verdaderos policías profesionales, así como exigir a los aspirantes, una capacitación y profesionalización en esa función. Dicha Institución se puede crear a través de la "Ley Nacional de Prevención del Delito",asimismo, tendría a su cargo la evaluación periódica de todos los policías a nivel Nacional , a fin de que en base a ella, se estimule y ascienda a los mismos. Al profesionalizar al policía, además de que con ello desempeñen mejor sus funciones, se logrará reducir el porcentaje en violaciones a los derechos humanos y también, servirá  para una mejor investigación de los delitos, en el nuevo Sistema Penal Acusatorio o mejor conocido como Juicio Oral, en donde tendrá facultades para reaslizar la investigación  previa correspondiente.

INICIATIVA CIUDADANA.

Propuesta de Reformas Constitucionales.- Seguridad Pública. 2a.-Dentro de las reformas a la Constitución que proponemos, está otorgarle facultades al Congreso de la Unión o al Presidente de la República, para que expidan la Ley Nacional de Prevención del Delito,como ya lo dijimos, pero además, para expedir el "Programa Nacional de Prevención del Delitos", así como de un "Plan Nacional de Política Criminal Integral", entendida esta como "el conjunto de medidas y acciones desarrolladas bajo el impulso del Estado pero con amplia PARTICIPACION COMUNITARIA, tendiente a reducir, limitar y atenuar el delito en general y la violencia  que suele ser acompañante tradicional y todo ello promoviendo el ascenso de la población y el desarrollo económico del país",según Ivette Salazar Márquez (@GoldnPoisonlvy),quién al respecto señala:

     La Ley, Programa y Políticas antes señaladas,"se requieren porque a través de ellas se efectuaría un amplio diagnóstico de áreas problematicas y de INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES, no limitadas al delito.

     "Con ello, también se procurara que el delincuente no pueda delinquir, pero fundamentalmente procurará que el niño o joven, especialmente el marginal, aquél abandonado por su familia, por el Estado y la sociedad, no se convierta en delincuente y que otros no se hagan adictos a las drogas o el alcohol; que se reduzca la circulación ilegitima de armas de fuego, que se refuercen los sistemas EDUCATIVOS y recreativos para la niñez y la juventud, con énfasis en la formación en valores; que se brinde apoyo a la familia de bajos recursos; que se organicen los barrios y las comunidades participativamente y que en cada zona se creen esquicios de PREVENCION en coordinación con la policía y que se involucren todos en recuperar el espacio urbano muchas veces "desertizado" por haber sido abandonado por los vecinos y cedido a los delincuentes, quienes rápidamente se instalan en él".

     "Deberán también se objeto de análisis las instituiciones vinculadas a la minoridad, frecuente "semillero" del delito adulto..."

     La elaboración de un Plan Maestro de la Política Criminal deberá buscar además, el consenso con todos los sectores políticos y sociales, comprometiéndolos en los mismos objetivos, para así conformar una POLITICA DE ESTADO duradera y estable y no una ocasional política del gobierno en turno."

     Es en suma, lo que se pretende con la Reforma Constitucional, es que sea un Órgano de Gobierno, quién por ley,  expida las disposiciones juridicas que contemplen verdaderamente la PREVENCION DEL DELITO, en dondec se establezcan facultades y obligaciones de Instituciones  y CIUDADANIA en tan importante y necesaria tarea de PREVENIR EL DELITO.

     El mexicano quiere que se sancione a los responsables, pero prefiere y es mejor, que ya no se cometan delitos.

MENSAJE DEL LIC.GUSTAVO ADOLFO MORLET BERDEJO,EN SESIÓN PUBLICA DEL CABILDO DE CHILPANCINGO;GRO.14 de junio del 2011.

     Agradezco la oportunidad que nos brinda el Honorable Ayuntamiento Constitucional de nuestra histórica y querida Capital, Chilpancingo, de participar en este trascendental evento a nombre de "Chilpancingo Voces Ciudadanas,A.C.", en mi calidad de presidente, a fin de iniciar los festejos de la conmemoración el día 13 de septiembre del 2013, del BICENTENARIO DE CHILPANCINGO COMO CIUDAD Y PRIMERA CAPITAL DEL MEXICO INDEPENDIENTE Y DEL PRIMER CONGRESO DE ANAHUAC.

     Esta modesta intervención, se referirá a la importancia de lo que yo llamo el PRIMER CONGRESO CONSTITUCIONALISTA DEL MEXICO INDEPENDIENTE, llevado a cabo precisamente en esta Ciudad Capital , que motivó se decretara Primera Capital del México Independiente.
     Morelos fue, no sólo un guerrero valiente y un estratega de primer orden con más ribete de genio,un jurista nato enamorado de lo que el derecho tiene, no de fría ley, sino de justicia, sino de justicia y orden y, consecuentemente un estadista visionario. De ahí su empeño llevado adelante por encima del sacrificio, para dotar al territorio que logra dominar por la fuerza de las armas, de una organización constitucional, minuciosamente establecida.

    Es indudable que, a la larga, de poco o nada habría servido el triunfo de las fuerzas armadas si se hubiera carecido, en el momento oportuno, de un acervo ideológico suficiente para elevar sobre el, la estructura económica, social y política del país. Y Morelos no habría tenido oportunidad de no haber reunido a la Asamblea Constituyente de Chilpancingo, de presentar sus ideas capitales para la formulación de una Carta Políticas, expresada en los Sentimientos de la Naci´pon. Este fue el gran acierto del genio estadista Morelos. Los Sentimientos resumen, casi a la perfección, la doctrina de la Revoluci´pon de Independencia, no solo por ,lo que esta significaba como impulso adverso al gobierno y a la vinculación con la Metrópoli, sino porque dicho movimiento contradecía al régimen económico, político y social imperante en Nueva España. La mejor confirmación de lo dicho está, por una parte, en que a casi doscientos años de distancia,- a cumplirse en el 2013-,todos los principios sustentados en los Sentimientos de la Nación, encuentran expresión y validez normativa en el ar´ticulado de la Constitución Vigente.

     Los Sentimientos de la Nación para la totalidad de los estudiosos e historiadores del Derecho, constituyen la plataforma constitucional en México y como lo dice el Doctor José Luis Soberanees, "...contenía los lineamientos generales que a su entender deberían integrar la Constitución del País, que en su momento nacía a la vida pública", o como también lo menciona Miguel Gonzalez Avelar cuando escribe que los "...Sentimientos de la Nación son la exposición de motivos de todo el Constitucionalismo mexicano".

     Como podemos observar, los Sentimientos de la Nación aspiraban a un mejor gobierno, un país sin opresión, una vida justa, moderando la opulencia, la indigencia y una mayor justicia social. Sin temor  equivocarnos, podemos afirmar que el ideal de Morelos, junto con ,lograr la Independencia Nacional, era establecer el Estado de Derecho, para lo cual citó al Congreso de Chilpancingo y como es de todos ustedes sabido, su labor más importante fue convocar y expedir el 22 de octubre de 184 la Constitución de Apatzingan y a partir de ahí, los principios de Morelos como ya dijimos, se encuentran en nuestros Códigos Máximos de 1824, 1857 y 1917. Sentimientos vivos y actuales que son ejemplo de patriotismo, amor por la verdad y la justicia y de un gran anhelo de servir al pueblo.

     Acabamos de celebrar el BICENTENARIO DEL INICIO DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL Y EL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN M,EXICANA, que dan pies a la celebración del Primer Congreso de Anáhuac y que por decreto, Chillpancingo fue declarada Capital de la América Septentrional, lo que nos ha  convocado a esta histórica e importante sesión pública de Cabilddo, para dar inicio a los preparativos para conmemorar el 1e3 de septiiembre del 2013, el Bicentenario de tan importante Congreso Constituyente, el que de manera ferviente, patriota, orgullosa y festivamente, debemos celebrar todos los  mexicanos, los guerrerenses y en especial, los Chilpancingueños.

     Debemos aprovechar esta celebración,  para promover turística e históricamente   a nuestra querida Ciudad Capital, cuna del Constitucionalismo Mexicano y tierra de grandes héroes, así como por su destacada participación en el devenir de México  y en segundo lugar, para difundir y promover los principios y valores plasmados en los Sentimientos de la Nación, tan necesarios en estos momentos para el País.

     México vive tiempos difíciles en lo político, económico,jurídico, social y sobre todo en seguridad pública, razones por las que los Sentimientos de la Nación, además de estar vigentes, le dan sustento y sentido al Estado de Derecho, que actualmente se encuentra en crisis. Estos tiempos de transformación debemos aprovecharlo los mexicanos necesariamente, tomando decisiones fundamentales, con responsabilidad, visión de largo plazo e iniciativa ciudadana.

     Los mexicanos queremos una política que impulse el progreso, el bienestar social e individual, la paz y la concordia, dentro de nuestra pluralidad; no las diferencias irracionales, el inmovilismo y la irresponsabilidad.

     Los partidos políticos, la clase política y los servidores públicos, deben entender que por encima de sus intereses, están las necesidades de los ciudadanos, a los que se deben y están obligados a rendir cuentas. Los ciudadanos debemos actuar, exigiendo valer nuestros derechos y cumpliendo con nuestras obligaciones.

     La democracia no solo es un medio para competir civilizadamente por el poder; debe ser espacio de liberación ciudadana, para la toma de decisiones sobre problemas que nos atañen a todos y para la construcción de unas visión de país compartida, que nos dé un rumbo fijo.

     Terminemos con la visión patrimonialista de la política la democracia, cuya proyección no debe seguir limitándose al campo electoral y a la persecución de los cargos y recursos públicos, solo por el interés de beneficiarse personalmente.

     No podemos seguir acostumbrados a la corrupción e impunidad, sin que existan sanciones y consecuencias legales. Como dice el escritor Carlos Fuentes: "No acabamos de crear una cultura de la legalidad y seguimos empantanados en una cultura de la impunidad".

     México y en especial Guerrero, no tiene ni debe tener límites. Puede y debe tener un gran futuro para todos. Hay que construirlo.

     Renovemos nuestra unión, nuestro pacto social, político y jurídico y el compromiso con los valores y principios de los Sentimientos de la Nación: justicia, paz , solidaridad, honestidad, educación, libertad, responsabilidad y participación ciudadana.

     Guerrero acaba de vivir un proceso electoral ejemplar, para los guerrerenses y para todo México. Hagamos de estos años y los venideros, los mejores, cumpliendo cabalmente, autoridades, políticos y ciudadanos lo que nos corresponde. Exijamos a las autoridades el debido cumplimiento de sus funciones, pero APOYÉMOSLAS CUMPLIENDO CON NUESTRAS OBLIGACIONES Y PARTICIAPACIÓN EFECTIVA Y DE BENEFICIO SOCIAL.

     Felicito al Honorable Ayuntameinto de Chilpancingo, por la realización del inicio oportuno, de los eventos para conmemorar el BICENTENARIO DE LA DECLARATORIA DE CHILPANCINGO COMO CIUDAD CAPITAL DEL MEXICO INDEPENDIENTE Y DEL PRIMER CONGRESO DE ANAHUAC  y al Lic.Hector Astudillo Flores, Presidente Municipal, por su iniciativa entusiasta y sobre todo, de que asea la ciudadanía la que lleve a cabo los preparativos y organización de los festejos de dicho Biicentenario, que por su importancia y significado socail, jurídico y político, trasciende los limites territoriales de nuestro heroico Estadoi de Guerrero.

                                              MUCHAS GRACIAS.

    
    

Reformas Constitucionales en materia de DERECHOS HUMANOS.

Una de  las recientes  Reformas Constitucionales, aprobadas por el Congreso  Constituyente Permanente , en materia de Derechos Humanos,es la consistente en otorgar facultades al Senado de la República  para solicitar o requerir  explicaciones a la autoridad o Servidores Públicos que no CUMPLAN O NO ACEPTEN la Recomendación que obviamente,se emitió en su contra. Cuando fungimos como Subsecratario de Gobierno Jurídico y Derechos Humanos,elaboramos y propusimos al Ejecutivo Estatal, proyecto de iniciativa de reformas al artículo 47 de la Constitución Local, a fin de otorgarle facultades al Congreso Estatal  para citar a Servidores Públicos Estatales y Municipales, para que informen o RINDAN CUENTAS sobre la aceptación o no de una Recomendación, así como justificar su incumplimiento.La iniciativa fue aprobada y el día 11 de marzo del 2005  en el Periódico Oficial  # 21,se publicó la reforma, adelantándonos a la Federación por más de cinco años, a la reforma publicada en el Diario Oficial este 10 de junio del 2011. Otra reforma pubvlicada en el mismo Periódico Oficial Estatal, es la consistente en establecer como CAUSAL DE RESPONSABILIDAD OFICIAL el incumplimiento injustificado de una Recomendación emitida por los Organismos protectores de Derechos Humanos.Con esas reformas, lo que se pretende es darle efectividad jurídica, transparencia y rendición de cuentas a todo lo relacionado  a las Recomendaciones  o resoluciones de Derechos Humanos.
Por otro lado,la Reforma a la Constitución Federal, establece lo que hemos propuesto desde hace varios años, darle autonomía y que titulares de  Organismos protectores de Derechos Humanos, sean nombrados  a traves de consulta pública y de manera transparente.Nosotros propusimos sea vía concurso de oposición público,convocado por los Congresos,tanto Federal como Locales,para que lleguen a dichos cargos, las mejores y más capacitadas personas,además de que con ello,se logrará una verdadera autonomía e independencia,al no depender el nombramiento de ningún Organo Estatal.Enhorabuena para los Derechos Humanos

INICIATIVA CIUDADANA

PROPUESTA DE REFORMAS CONSTITUCIONALES. SEGURIDAD PUBLICA: 1a.-Se establezca Constitucionalmente, la facultad del Presidente de la República de expedir la "Ley Federal o General de Prevención del Delito",el "Programa Nacional de Prevención del Delito,así como Políticas Públicas en la materia,a fin de regular y fomentar la participación ciudadana, establecer las facultades y obligaciones de cada una de las autoridades,incluir programas educativos de prevención del delito desde el hogar,escuela y trabajo y por ultimo,promover la CULTURA DE LA LEGALIDAD. No existe regulación ni Constitucional, ni legal, de la PREVENCION DEL DELITO, lo que ocasiona  por ejemplo, la comisión de ilícitos, mucho de ellos,por el consumo de alcohol,que de acuerdo a estadísticas y estudios oficiales,son el antecedente para consumir drogas,lo que beneficia al "narcotráfico", que tanto daño nos ha causado. No esta regulada la intervención de las autoridades en la "prevención del delito",entre las cuales, deben destacarse las Secretarías de Educación Públñica y  la del Trabajo,para que desde ellas se enseñe a prevenir la comisión de delitos y por ultimo, para fomentar la participación ciudadana y la cultura de la legalidad."ES MEJOR PREVENIR, QUE LAMENTAR".